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從“12歲女童被扇”事件談“未成年人犯罪的雙向保護”

來源：發布日期：2023-12-19點擊量：分享到：

意大利犯罪學家龍勃羅梭提出過“天生犯罪人理論”，筆者在過往學習過程中對該理論始終保持審慎的態度。作為刑事律師，因職業習慣通常認為任何犯罪人都有被糾正、被教育甚至被寬恕的空間。而如今看到“12歲女童被8人扇3小時耳光致耳膜穿孔”的新聞，震驚之余，不由反思。

一、事情經過
江西景德鎮某中學于12月6日舉辦學校運動會，12歲的女初中生小彭因在運動會上多看了一眼同學洪某，被洪某視為挑釁。后洪某糾集7位女生將小彭帶至偏僻位置，沒收小彭手機后，8人接力扇了小彭3個小時的耳光；施暴過程中，另有專人負責全程錄像，最終導致小彭面目全非，耳膜穿孔。

二、法律分析
（一）洪某等人可能造成小彭輕傷后果
《人體損傷程度鑒定標準》 5.3.4 輕傷二級 a)外傷性鼓膜穿孔 6周不能自行愈合。”...

依據上述規定來看，若本案小彭的傷情符合6周內不能自行愈合的，則符合輕傷二級的標準，在只考慮行為后果的情況下，洪某等人的行為已經涉嫌故意傷害罪。

（二）洪某等人的行為至少違反治安管理處罰法
即使小彭傷情沒有達到輕傷以上，洪某等人故意結伙毆打、傷害他人的行為也違反了《治安管理處罰法的規定》，依據《治安管理處罰法》第四十三條規定，應當予以拘留或者罰款。

（三）年齡致使法律無法對洪某等人進行有效處罰
就媒體報道信息來看，洪某等人可能與小彭同齡。

首先，依據《刑法》規定，關于未成年人犯罪的最低追訴年齡是12周歲，本案中即使洪某等人達到12周歲，因為沒有導致他人死亡、重傷等后果，不能進行追訴；

其次，依據《治安管理處罰法》規定，已滿14周歲的未成年人才能進行治安處罰；不滿14周歲的，不予處罰。這就導致對洪某等人也無法進行治安處罰。

（四）民事追責只能由洪某等人的監護人承擔
在無法追究洪某等人違法、犯罪責任的情況下，小彭及家人唯一的救濟途徑只有以民法“監護人責任”條款，要求洪某等人的監護人承擔民事賠償責任。

三、對未成年人違法行為規制之道的探討
（一）針對未成年人的專門矯治教育制度
《刑法》第十七條第五款因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令其父母或者其他監護人加以管教；在必要的時候，依法進行專門矯治教育。

在刑法修正案（十一）中，伴隨著刑事責任能力下調的同時，規定了“專門矯治教育”制度。這一制度主要是針對無法追訴刑事責任的未成年人，通過專門矯治教育促進越軌未成年人的行為矯正。

（二）對洪某等人進行專門矯治教育的障礙
如果小彭構成輕傷，對于洪某等人是否可以進行專門矯治教育呢？

根據我國2020年12月修改的《預防未成年人犯罪法》第四十五條的規定，未成年人有刑法規定的行為，因不滿刑事責任年齡不予刑事處罰的，經專門教育指導委員會評估同意，教育行政部門會同公安機關可以決定對其進行專門矯治教育。省級人民政府應當結合本地的實際情況，至少確定一所專門學校按照分校區、分班級等方式設置專門場所，對這些未成年人進行專門矯治教育。上述專門場所實行閉環管理，由公安機關、司法行政部門負責未成年人的矯治工作，教育行政部門承擔未成年人的教育工作。這是應對低齡未成年人違法犯罪的重要制度建設。只有不斷完善少年犯罪的司法體系，建立適合未成年人犯罪特點的矯治制度、措施等，才能有效預防和矯治未成年人犯罪，防范其對社會造成危害。

但是《刑法》第十七條第五款“在必要的時候”，是指對于實施一般危害行為的未成年人，多采用責令監護人嚴加管教的方式進行；但對于實施殺人、故意傷害致人重傷或者死亡等嚴重暴力犯罪，人身危險性大的未成年人，才應當依法進行專門矯治教育。

刑法規定的專門矯治教育有明確的條件，小彭被毆打一案并未達到。

（三）建議進一步下調專門矯治教育制度的適用門檻
對于專門矯治教育的適用條件是“實施殺人等嚴重暴力犯罪并未追究刑事責任”，這一條件無疑導致專門矯治教育的適用難度增大，使專門矯治教育制度無法應對日益嚴重的未成年人違法犯罪行為。筆者認為，鑒于專門矯治教育相對于刑罰的溫和性，建議對專門矯治教育的適用門檻進一步下調。

四、防止校園暴力應加強對未成年人的雙向保護
從“大連13歲男童奸殺10歲女童案”開始，我國《刑法》已經對刑事責任年齡作出了針對性下調。但是筆者認為對于“校園暴力”、“未成年人犯罪”依然需要源頭治理，多維度控制。

我國法律規定對于未成年違法行為的處理尚不完善，《刑法》“專門矯治教育”條款、《治安管理處罰法》“責令監護人嚴加管教”條款等，在防治未成年人違法、犯罪的實務領域中未能充分發揮作用。建議從立法角度加強對監護人、學校的監管責任；同時考慮“刑事責任的延遲承擔”+“未成年人犯罪處罰考驗期”制度的構建。

最后，對校園暴力問題，需要在避免刑法過度介入的同時，建立起更加完善的未成年人雙向保護機制。既要對“壞孩子”的越軌行為給予懲罰與教育，更要給“好孩子”提供必要的警示和保護。

撰稿| 高正綱魯鑫宇
編輯| 代娜娜
審核| 陶鴻徐達妃

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